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第13章【新政兴邦】恩威并施新政行
作者:绘尽梨花雨本章字数:3095更新时间:2026-01-11 04:00:00

胡惟庸被收监的消息传遍应天那日,整座都城的空气里都飘着一股肃杀后的清朗。淮西勋贵集团群龙无首,往日里依附胡氏的朝臣纷纷缄口敛迹,六部衙署的公文流转速度陡然加快,连宫墙下的禁军巡防,都多了几分利落。黄世文虽仍居从六品翰林院侍讲之位,却因扳倒权奸、督办新政的实绩,成了朱元璋召对最勤的臣子,文华殿的灯火,常因他的奏报燃至深夜。

这日寅时刚过,黄世文便已整饬朝服,候在文华殿外。昨夜朱元璋传口谕,令他一早入宫商议吏治考核之事,天刚蒙蒙亮,殿内已飘出淡淡的龙涎香。太监引他入内时,朱元璋正俯身看着案上的舆图,指尖点在江南诸府的位置,闻声转过身来,脸上带着一丝倦意,却目光灼灼:“世文,你来了。胡惟庸倒台,地方官吏虽收敛了气焰,却仍有不少人阳奉阴违,新政推行到州县一级,总有些磕磕绊绊。你前日奏请的‘全国官吏考核’,朕准了,今日便议议具体章程。”

黄世文躬身行礼,直起身时呈上一份草拟的考核细则:“皇上圣明。臣以为,此次考核当遵‘恩威并施’之旨,既肃贪腐怠政之弊,亦彰勤政爱民之绩。考核分‘廉、能、勤、绩’四科,廉查贪腐,能查治事,勤查值守,绩查民生,由吏部与监察院联合主考,京官由两部直接考核,地方官则派钦差分道巡查。”

朱元璋接过细则,逐页翻看,指尖在“廉科”条目下顿了顿:“贪腐一事,零容忍!凡考核中查出贪墨银两者,无论数额多少,一律革职查办,情节重者,押解回京问斩。但若是清廉自持却能力稍逊者,可调任闲职,不予重罚,给人改过之机。”

“皇上仁明。”黄世文应声,又补充道,“除了惩恶,更需扬善。凡四科皆优者,破格提拔,五品以下可越阶升授,五品以上奏请皇上加爵赏俸;若有州县官吏能在任内垦田逾千亩、流民归乡过百户,即便其他科目稍弱,亦记大功一次。如此,方能激励百官向公,一心推行政务。”

朱元璋抚掌称善:“就依你所言!朕命吏部尚书詹同为考核主使,你为副使,全权督办此事。给你先斩后奏之权,凡考核中遇有阻挠者,无论官职高低,皆可先拿后奏!”

“臣遵旨!”黄世文躬身领旨,心中清楚,这道旨意既是信任,也是考验——考核牵涉朝野上下数千官吏,淮西勋贵的余党定然会借机作梗,稍有不慎,便会动摇新政根基。

离开文华殿,黄世文径直前往吏部。詹同早已在议事堂等候,这位年过花甲的老臣,为官数十年清廉自持,与胡惟庸素来不和,见黄世文前来,连忙起身相迎:“黄侍讲,皇上已将考核之事告知老夫。此事关乎新政成败,老夫虽有心整顿,却恐精力不济,诸多具体事务,还要倚仗你啊。”

“詹大人客气。”黄世文落座后,将考核细则与朱元璋的旨意一一说明,话锋一转,提及钦差人选,“此次分道巡查的钦差,乃是考核成败的关键,需得选清正廉洁、刚正不阿之人,绝不能用与勋贵有牵扯、处事圆滑之辈。臣昨日梳理了一份名单,大人请看。”

詹同接过名单,目光扫过,在“江南道钦差”一栏停住:“陈宁此人,曾任苏州府通判,颇有治事之才,只是昔日与李彬过从甚密,苏州一案虽未被牵连,却也有纵容下属之嫌,派他去江南,怕是不妥。江南乃财赋重地,新政推行的核心,万万不可出差错。”

黄世文早有此意,当即道:“大人所言极是。臣以为,苏大用可担此任。他现为翰林院检讨,学识渊博,品行端方,且对新政理念领悟透彻,苏州一案时,也曾为臣出谋划策,对江南民情吏治颇为熟悉,由他出任江南道钦差,定能秉公考核,推行政务。”

“苏大用……”詹同沉吟片刻,想起此人在翰林院的清誉,点了点头,“此人确是良选,不偏不倚,又有实干之心,好,便将陈宁替换为苏大用!”

敲定钦差名单后,两人又商议了考核的时间节点与核查流程:京官考核限一月完成,地方官考核分三批进行,首批为江南、江浙诸府,由苏大用带队先行,其余各道钦差随后启程。考核结果分为上、中、下三等,上等者升赏,中等者留任察看,下等者降职罢官,贪腐者交监察院治罪。

三日后,朱元璋下旨,正式颁行《大明官吏考核令》,吏部与监察院即刻启动考核。旨意颁下的当日,苏大用便领了钦差符节,入宫向朱元璋辞行。朱元璋在奉天门召见他,嘱道:“江南乃大明的钱袋子、粮袋子,你此去,既要严查贪腐怠政,也要护持农桑民生,不可因考核而扰了百姓生计。黄世文举荐你,朕信你不会负了朕,也负了新政。”

苏大用跪地叩首,声音铿锵:“臣定当恪尽职守,秉公考核,推行政令,不负皇上重托,不负黄侍讲举荐之恩!”

苏大用启程那日,黄世文亲自送至秦淮河码头。晨雾未散,官船泊在岸边,船头插着“大明江南道钦差”的旗号,随风轻扬。苏大用身着绯色钦差官袍,腰悬御赐铜符,握着黄世文的手道:“世文,我此去江南,定当查清吏治,推新政法,你在应天,需多提防淮西勋贵余党,他们定然不会善罢甘休。”

“苏兄放心。”黄世文递过一个锦盒,里面是江南各府的民情册与新政推行的具体细则,“这是我整理的江南情形,你带在身边。若遇棘手之事,可持铜符直接调动当地卫所,不必层层禀报。我在应天,也会尽快推进京官考核,为你稳住后方。”

船橹轻摇,官船缓缓驶入晨雾,渐渐消失在河面尽头。黄世文立于码头,直至船影不见,才转身返回吏部。刚入衙署,便有属官来报,称大都督府佥事陆仲亨的家奴,在考核中被查出侵占军田百亩,陆仲亨却派人向吏部施压,要求撤销核查。

黄世文眼中闪过一丝冷光,对属官道:“传我话给陆仲亨,考核乃皇上钦定,铁面无私,别说他是大都督府佥事,便是皇子皇亲,犯了法,也一样查!即刻将此案移交监察院,彻查到底!”

属官应声退下,黄世文走到窗前,望着窗外的天空。晨雾已散,阳光刺破云层,洒在吏部的匾额上,“吏部”二字熠熠生辉。他知道,考核的第一枪,已然打响,淮西勋贵的反扑,不会太远,但只要有皇上的支持,有新政的民心所向,纵使前路多艰,他也定要将这场吏治整顿,推行到底。

这日午后,黄世文与詹同将京官考核的初步情形奏报朱元璋,谈及陆仲亨一事,朱元璋脸色沉了下来:“陆仲亨跟随朕打天下,曾救过朕的性命,朕念及旧情,对他多有包容,没想到他竟如此不知好歹,纵容家奴侵占军田,还敢阻挠考核!世文,你说,该如何处置?”

“皇上,功是功,过是过。”黄世文躬身道,“陆仲亨有救驾之功,皇上可赏其爵禄,却不能恕其罪过。军田乃边境根基,侵占军田,便是动摇国本。臣以为,当削去其大都督府佥事之职,贬为庶民,没收其侵占的军田,归还卫所,以儆效尤。如此,方能彰显考核的公正,让百官不敢再心存侥幸。”

朱元璋沉默了许久,手指轻轻敲击御案,最终沉声道:“准奏!传旨,将陆仲亨革职为民,查抄其侵占的田产,交由监察院监管!”

旨意颁下的次日,陆仲亨被革职的消息传遍京城。京中百官皆人心惶惶,尤其是淮西勋贵余党,再也不敢轻易阻挠考核,京官考核的进度陡然加快。短短二十日,京官考核便已完成,共升迁清廉勤政之臣二十三人,降职罢官三十一人,其中半数为淮西勋贵子弟,朝堂风气为之一清。

与此同时,江南传来消息,苏大用抵达苏州后,即刻严查府县官吏,罢免了三名勾结乡绅、拖延新政的知县,提拔了五名政绩卓著的寒门官员,江南各府的官吏皆收敛了气焰,新政推行的速度骤然加快。疏浚河道、推广曲辕犁、清查隐田的政令,层层下达,江南的乡野之间,渐渐焕发出新的生机。

黄世文坐在吏部的议事堂中,看着京官考核的结果与江南的奏报,心中稍安。他知道,这只是新政推行的一小步,吏治整顿永无止境,恩威并施的治世之道,还需在实践中不断摸索。但只要守住“以民为本”的初心,守住考核的公正,大明的新政,便会在这条道路上,稳步前行。

正如那诗句所言:“新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。”朱元璋的铁腕支持,是新政的“老干”,而黄世文、苏大用等一干贤才的实干,便是向上生长的“新竹”,老干扶持,新竹挺拔,大明的新政之树,终将枝繁叶茂,庇佑天下百姓。

PS: 本章的核心是“恩威并施整吏治,新政落地启新篇”,作为第二卷“新政兴邦”的开篇,承接胡惟庸倒台后的朝堂格局,将新政推行的重心从“扫清障碍”转向“制度落地”,而吏治考核正是新政扎根基层的关键一步。 写吏治考核的推进,紧扣“恩威并施”的核心原则,既不是一味严苛的杀伐,也非无底线的纵容:对贪腐怠政者严惩不贷,哪怕是开国功臣陆仲亨也绝不姑息;对清廉实干者破格提拔,为寒门贤才打开上升通道。这种治理思路,既延续了朱元璋的铁腕治政,又融入了黄世文“以民为本”的新政内核,让吏治整顿既有力度,又有温度。 苏大用的江南之行与陆仲亨的被革职,是本章的两个关键情节,一南一北,一奖一惩,形成鲜明对比。苏大用的外派,是新政贤才队伍的延伸,让新政理念从朝堂走向江南财赋重地;陆仲亨的处置,是向所有勋贵敲响警钟,宣告“功过不能相抵”的考核底线,为新政推行扫清官僚体系的内部阻力。 黄世文在本章中的角色,是新政的“操盘手”与“平衡者”:向上,他精准领会朱元璋的治政意图,制定切实可行的考核细则;向下,他顶住勋贵压力,坚守考核公正;对外,他举荐贤才,拓展新政落地的版图。他的每一步举措,都围绕“让新政扎根”展开,体现了实干型能臣的核心特质。 引用郑板桥“新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持”的诗句,恰是对此时朝堂格局与新政传承的写照:朱元璋的帝王权威与铁腕支持,是支撑新政的“老干”;黄世文、苏大用等新一代贤才的实干与开拓,是蓬勃生长的“新竹”。老干为新竹遮风挡雨,新竹为老干延续生机,君臣相得、贤才相辅,正是新政能稳步推进的根本所在。而第二卷的故事,也将沿着“新政落地—制度完善—民心凝聚”的脉络,展现大明从乱到治、从贫到富的兴邦之路。

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