既然已经全克四国七城之地，关羽便准备治理和防守好这七城之地！

首先，关羽将高昌设为当前的治所，因为高昌城高墙厚，旁边又有水源，且高昌更是难得的绿洲。

其次，关羽将所有七城地政务全部委派给了陈群，孔子云：“术业有专攻。”

最后，关羽还任命贾诩为军师，总理全部军事。

处理好这几件大事之后，关羽便难得能空了下来！

就在关羽准备给自己放两天假的时候，陈群和贾诩却联袂来寻关羽。

关羽见二人一起来，知应该有要事相告，所以便主动开口问道：“文长、文和，今日来找我所谓何事？”

“云长，我二人今日前来，却是要和云长商议一下一些政务和军事！”陈群颇为严肃的说道！

关羽见陈群颇为严肃，所以便也正襟危坐，而后说道：“不知文长有何政务相商？”

“云长，如今占有四国七城，而民不过五万余，纵然穷兵黩武，然最多不过能养活七八千士卒！所以我却是来与你商议，这七城该如何治理！”

“文长可堪察过，这西北七城之地，有多少地域适合开垦良田，又能开垦多少田地？”关羽也是正色的问道！

“此七城能开垦出大量良田的乃是交河城、高昌、务涂谷和危须城四城属地，且根据初步估算，若能将这些地域的田地全部开垦出来可达数百万亩良田。”陈群说道。

关羽闻言皱了皱眉头，而后想了想又问道：“文长来找我，想必是开垦荒地又困难是吧？”

陈群点头道：“的确如此，先前这些地方分属三国，所以水利不便，如今皆归于云长治下，所以首先需要兴修水利。

而兴修水利则需要大量的劳役，如今七城人口不过五万余人，且大部分青壮都在军中，所以今日找云长却是让云长遣士卒帮忙兴修水利！”

关羽闻言这才点头恍然，而后问道贾诩：“文和，除了固有的守城外，能调遣多少士卒？”

贾诩迅速的盘算了一下说道：“如今七城，山城南靠天山，只可能东面会有敌来犯，而危须城虽有天山相隔，但却又道路通往焉耆，所以需以重兵把守，而其他诸城则处于内陆，纵然又东且弥和蒲类国相邻，但却也不是太过险要。

如此，如今一万士卒，需分三千驻守危须，一千驻守山城以为和危须策应。而剩余的五城则每城至少五百士卒，因而能调派的士卒只有四千五百左右！”

关羽夺下四国七城之后，麾下士卒也是扩充了不少，从先前沙匪营寨中的五千三百士卒，再纳入被俘虏的各国士卒，如今已有一万左右的规模。

因此，关羽将黑甲军和玄甲军各扩大编织到了五千，并且依旧由黄忠、徐晃统领玄甲军；吕布、张飞统领黑甲军。

针对于贾诩的话，关羽想了想，而后便开口说道：“文和，让黄忠领麾下玄甲军防守七城，其中危须城两千五百，又徐晃驻守；其余各国则由黄忠负责。

至于吕布和张飞的五千黑甲军，则全部参与水利的修建，修建水利乃是功炳千秋的好事，不得含糊。”

贾诩闻言应诺，虽有想了想又说说：“如今已得四国七城之地，且东又蒲类国，西有东且弥国，云长之后打算进兵何方？”

对此，关羽却是有一些为难，其实关羽本想借着大胜之势直接攻打东且弥和蒲类国，但是由于士卒新降，军心不稳战力不足，所以便就熄了这个想法，并且准备在训练一番以后进兵。

所以关羽便如实的告知了贾诩。而贾诩闻言则摇了摇头，随后开口说道：“云长，于此事，我却觉得宜早不宜晚，此时你攻占四国，威势强生，若能以大军压近并且一使者，则或许能不战而得东且弥国和蒲类国。

同时，对于柳中城云长又是如何打算的？柳中本属车师前部，只不过西域长使班超占领柳中为长使府所在，所以便分离出了车师前部。而如今长使府虽在，但其内长使早已不在，汉朝的官吏却还有一些。”

对于柳中城，关羽亥时有些头疼的，主要原因有二：第一，虽然东汉在西域的掌控力度降低，几乎说是可有可无，但是西域各国表面上还臣服于大汉，而且一旦进攻柳中城，则势必引起大汉的注意，甚至是敌意；第二，便是柳中城中现任的大汉官吏，虽然都不是什么大官，但是一旦对关羽又敌意，那么上报到朝廷，却又是另一番情景了。

皱了皱眉头，关羽也有点没有底气的说道：“我原本是想夺下整个西域之后再控制柳中城，如此也不与朝廷撕破脸皮。而如今文和提起，是否有好的建议？”

“好的建议谈不上，但是却是又一定的想法。只是却是想要提前知道，云长需多久平定整个西域？”贾诩没有说出自己的建议，而是开口问道。

“此却不好说，但以目前状况差不多得需要两年左右的时间，甚至更长，不过想来三四年足矣！”

“如此，此言却或许可以，如今西域长使虽不在西域，在敦煌，但是却有其人，若云长夺取整个西域在向大汉称臣，如此将来说不定还要受当今的西域长使管辖。

不如现在趁长使不在，控制柳中官员，并让所有官员为云长一家之言，待夺取西域，直接上述朝廷，如此便可脱离如今的西域长使！”贾诩缓缓说道。

关羽想了想，觉得贾诩说的有道理，所以便点头大营了，而此时陈群却又开口说道：“云长，如此我建议将治所迁移到柳中，如此方便控制这部分大汉官员！”

关羽从其言，而后又看了看陈群和贾诩，心中不由的一热，陈群不说，这贾诩今日为何如此上心，积极的出谋划策，莫不是已经不再抵抗为自己出谋划策？

想到此，关羽心中甚是急切，所以便开口说道：“文长、文和，如今我等也算有了一栖身之地，而夺取治理整个西域却真的离不开两位，不知道两位可愿与我一起？”

其实陈群和贾诩今天过来，本来就有认主的意思，贾诩本就是自保之人，而今天给关羽提出的建议却已经在一定程度上与大汉为敌，所以此后若不同关羽统一战线，贾诩也不一定能好过；而陈群见到关羽已经占有根基之地，虽然很小，但真的发展下去还真的有一定的前景，所以内心也不拒绝。

“我二人自然愿意！”随后，陈群和贾诩对关羽再拜，便口称关羽为主公了。

如此，关羽自然大喜，至此，关羽麾下就只有吕布一个人徘徊在外了！

对于吕布，关羽也不是很着急，这些年下来，吕布纵然没有认自己为主，但亦不会离开自己返回洛阳！

最后，关羽命吕布、张飞领五千黑甲军，贾诩为军师，并且带上了四国国主，先往蒲类国，在去东且弥国，却是想要将东且弥和蒲类国。

而且，事情也如贾诩所料，五千大军压境，兼有山国等四位国主为使，东且弥和蒲类国国主再也没有反抗！

两位国主被押送到高昌城，而总计三千五百士卒则全部充入军中，并且贾诩在东且弥国陈兵两千堤防乌孙。

剩余的三城则各吞并五百，而后吕布和张飞又率领五千黑甲军跟随陈群兴修水利去了！

至于当当初和贾诩一起被救的书生、文士则纷纷被送入各个城中做城主，并辐射个城周边的村庄！

而关羽则和贾诩专门负责军械的制造，山城便被完全打造成了一个军械所，并且在军械所内打造军械的百姓都归为军户！