阳翟长公主刘脩率领张猛、田晏、夏育和臧旻五人没日没夜的训练士卒。
两个月内，蛮迟靡数次催促刘脩派人前往大汉，并相与大汉建立邦交，刘脩则提出在两个月后与蛮迟靡麾下骑兵比试之后在遣人回洛阳！
两个月后，刘脩率张猛四将并五千鹰队士卒，蛮迟靡麾下一万亲卫展开了一场比试，然而结果却令蛮迟靡大跌眼睛。
刘脩率领的五千骑兵不但击败了一万亲卫，更是以两千战损的完胜！对此蛮迟靡大喜，连夜宴请刘脩，却是询问刘脩练兵之法。
然刘脩却开口跟蛮迟靡要大军五万，并且扬言两年内灭亡大昆弥，使西域乌孙国只有一位昆弥！
蛮迟靡闻言再度犹豫起来，随后问道：“阳翟长公主，近日我得知，我乌孙冬面东且弥、车师前部、车师后部、山国和蒲类等国已经被一伙不明势力攻陷。
如今已经成为一有将近十万百姓的大国，如此，我若率大军攻打大昆弥，或许这东方的新兴大国或许会攻打我小昆弥！这当如何是好？”
刘脩这段时间也得知了东部诸国被灭的事情，只不过忙于练兵，所以并没有太关注，虽然没有关注，但是却依旧有一定的对策，所以便开口说道：
“方法有二，一是于大昆弥采取守势，而领大军速攻东面，只不过缺点就是若不能速胜，或许会为大昆弥所趁；
方法二，与东部新兴之国结成互不侵犯的条约，待灭亡大昆弥后挥师东进，一战而定即可！”
蛮迟靡闻言大喜，刘脩就这么一会会时间所想到的便是和乌孙丞相所言无二，足可见刘脩之能！
因此对于刘脩的建议，蛮迟靡的确有些异动，但是又考虑到刘脩得了军权会对自己不利，所以想了想，便说道：
“阳翟长公主，交五万大军给你并无不可，只不过我需在大军中安排一部分亲信将领，只要长公主不做对我有危害的事情，这些亲信必然不会挚肘长公主！”
“这是自然。”刘脩毫不犹豫的说道！
至此，刘脩便在乌孙小昆弥处获得了五万大军，而小昆弥自己则只剩下三万多大军供自己驱使。但是就算刘脩统领的五万骑兵，蛮迟糜也并不担心其叛变。随后，蛮迟糜便遣使者向东入关羽治下。
......
关羽和贾诩在山城将一切的军械制造的事宜都安排妥当，并且将山城内所有的制造军械的铁匠都教会之后便离开了山城，返回了高昌，而山城则又黄忠亲自领兵驻守。
回到高昌以后，关羽便开始着手主力柳中城事宜，按照贾诩的计谋，柳中城要先控制起来。
这柳中城虽然地处西域，但自从班勇再通西域之后比便一直是有汉吏治理，虽然没有太多守城将士，但却有三百大汉士卒！
这些大汉士卒实际上是先前的柳中将士在西域安家落户以后的后代！
而关羽和贾诩再山城的这一个月，控制柳中的步伐却没有停顿。
虽然先前东北部动乱，然而柳中城却依旧没有任何反常，就连每日开关城门时间都是一样，因为在柳中城内的汉吏眼中。
大汉乃是天朝上国，就算西域其他地方打的向一锅粥，也没有人敢打柳中城的主意。
所以，关羽早就命令陈到从高昌、交河城，满金城等附近城池抽调精锐士卒六百，分批潜入了柳中城！
当关羽和贾诩返回高昌之后，关羽便亲自前往柳中城，而后一夜之间柳中城易主，所有的汉吏和士卒全部被俘虏！
至于这些士卒和汉吏，关羽也没有奢望现在就转头自己帐下，所以都是秘密押送到高昌，关押起来！
这一日，关羽将陈群和贾诩找来，却是想要商议下整个西域东北部将如何治理的事宜。
“文长、文和，这次找你们来，却是我想要将东北六国和柳中城合成一个郡，按照大汉实现郡县治理，不知你们二位意下如何？”
陈群闻言则是大喜，西域郡县化治理，是关羽靠近大汉的第一步，但是这一步的意义非同寻常。
自从汉武帝初通西域一来，大汉都是以一个老大的姿态在协调这西域数十国之间的关系，所以先前的西域可以算是大汉的领土，但又可以说不是。
而关羽按照大汉的模式开始西域的治理，如此不出百年，西域将会牢牢的成为大汉的疆土，而陈群和贾诩也可以算得上是为大汉开疆拓土之人了。
陈群和贾诩虽然比较兴奋，但是知晓关羽的话并没有结束，所以也没有说话。
关羽看了两人兴奋的木箱便开口说道：“只不过要实现郡县化治理却也并不容易，首先第一个便是道路，先前各国各治，所以虽有道路却不想通；其次，就是言语各异；第三，先前各国政策不同。”
“主公，此事却是不难：
首先，道路问题，这段时日，我也与各个城的城主商议过，想要沟通联系各个城池，则需要重修当下的道路，所以在水利修完之后，便可着手开始修建道路，并且以后夺下的所有的城池之间都修建道路。
其次，西域语言各异，如此便普及大汉语言，年长之人暂时还没有办法，但是主公可在各个城池开设书舍，挑选一部分官吏充当老师，如此十数年下来，西域人人都说汉语；
第三，政令因各国差异而政令不通，既然主公要实现郡县化治理，则主公可直接将各城化为县，当前各城主为县令，而且各城周边的村庄、部落也都按照大汉制度的乡来处理，而各县上峰便就是郡，如此政令也就一致了。
第四，先前各国百姓土地、牧场不一，主公可统一法令，将土地实行按人头分配，任何一个家庭只要有孩童出生，则可向官府报备，在其十岁之时分配土地；同样的，若有人去世，亦要及时报备官府，并且在三年后收其土地。”
.......
零零总总，陈群和贾诩将整个治理的思路全部和盘托出，这些言论领关羽的思路大开，最终三人商议之后，关羽便同意了陈群的施政方案，并且将刚夺下的整个区域命名为高昌郡，陈群为第一任郡守。
正当关羽准备结束此次议政的时候，贾诩却突然开口说道：“主公，大汉日渐衰弱，究其主要原因便是宦官祸乱、土地的兼并，此时主公新起，尚无小人。但门阀大族土地兼并却不可不防！”
对于此问题，关羽却是一脸正色，虽然前世没有从政，但是从各种历史书中，关羽也知道门阀大族兼并土地对国家的影响。
然而此时的贾诩和陈群因为从来都是身处于这么一个时代，所以却对土地兼并没有太多的办法。
最终还是关羽提出了一个办法：“所有的土地都必须按人头分配，每个人头可的良田六亩、荒地六亩；若为牧民可得草场十五亩。所有的田地草场都由官府制作田契，田契一式三份，百姓手中一份，县府留有一份；中央政权留有一份。若要买卖土地，则需要三份合一。”
陈群和贾诩听到关羽的建议，细细品味一番也是大喜，然而觉发觉有漏洞，而后说道：“那此土地到底归谁所有？”
“自然归百姓左右，百姓手中田契为主，县中和中央的田契则为辅，且官府不可向百姓索要田契，一经发现定斩不赦。”
而后三人又将田地方面的政策细化了不少。只是当陈群和贾诩准备离去的时候，却又亲兵来报说乌孙国小昆弥遣使者前来。
