朱祁镇自然乐得如此，每天照例过去听听阁臣的汇报，再结合后世的安抚政策做出一些建议改动。

直到大年三十晚上，内阁才算是终于拿出了一个正式的章程。

中心思想就四个大字：兼容并包。

不再以世袭的土官为主，而是以能力为主要因素任用官员，不过地方主次两个位置中，必须有一个人是当地人。

这个调整虽然不大，却比起原来灵活许多，既保证了土官的核心利益，也让上面的政策可以更好地延续。

其余细节众多，这里就不展开了，总之尊重当......