时光荏苒，岁月如梭。转眼之间，已经是2000年了。云水河两岸的变化可谓天翻地覆，古老的云水城区也是旧貌换了新颜。

路宽了，车多了，楼高了，日子富裕了，就连国企改制这样的难题都已经得到了解决。云水县域内的所有国企改制顺利完成，上级下达的三年脱困的任务也基本完成。如今的云水，是政通人和，百业兴旺，人民富裕，幸福安康。

然而最近，云水县政府遇到了一个难题，为了解决这个难题，县委书记刘永年、县长于立新开了十几......