“除此之外，”

林语顿了顿，目光扫过在座的将领和幕僚，

“我认为，我们应该在边境实行屯田制度。”

“屯田？”

一位将领皱起了眉头，

“大人，边境战乱不断，实行屯田恐怕难以实施吧？”

“我知道这不容易，”

林语沉声道，

“但西夏残部之所以屡屡进犯，其中一个重要原因就是边境人烟稀少，防御空虚。如果我们能够鼓励百姓迁往边境屯田，既能解决百姓的生计问题，又能充实边境防御力量，岂不是一举两得？”

众人沉思片刻，都觉得林语的建议很有道理。

“但如何才能鼓励百姓迁往边境呢？”

一位幕僚问道。

林语早有打算，

“朝廷可以提供一些优惠政策，比如免除赋税、提供耕牛和种子等等。此外，还可以允许边境守军自行生产，丰俭由人。”

这个提议立刻引起了众人的兴趣。

“自行生产，丰俭由人？”

一位将领问道，

“大人的意思是……”

“我的意思是，”

林语解释道，

“允许守军在不影响训练和作战的前提下，开垦荒地，种植粮食，养殖牲畜。这样一来，他们既能自给自足，又能增加收入，还能提高士气，何乐而不为呢？”

众人纷纷点头称是，都觉得这个主意妙不可言。

林语又补充道：

“此事事关重大，我需立刻上奏朝廷，请求圣上定夺。”

于是，林语连夜写了一份奏折，详细阐述了屯田制度的利弊，并附上了具体的实施方案。

奏折送达京城后，立刻引起了朝野的震动。

“陛下，臣以为屯田之策过于冒险，边境战火纷飞，百姓岂肯前往屯田？即便去了，粮草也难以保全，徒耗钱粮罢了！”

一位老臣出列，慷慨陈词。

“张大人所言不无道理，”

另一位大臣附和道，

“边境局势复杂，西夏残部虎视眈眈，屯田之举恐会刺激西夏，引发更大的战乱。”

“两位大人言之有理，但林将军所奏之策并非空穴来风，边境人烟稀少，防御空虚，这才给了西夏残部可乘之机。若能鼓励百姓屯田，既能解决百姓生计，又能充实边境，岂非一举两得？”

一位武将反驳道。

“不错，”

一位年轻的官员也站出来支持林语的建议，

“臣以为，只要朝廷给予足够的优惠政策，并加强边境的军事保护，屯田之策定能成功。”

一时间，朝堂之上争论不休，各持己见。

皇上坐在龙椅上，静静地听着众臣的争论，眉头紧锁。

最终，他缓缓开口道：

“众卿家所言，朕都已知晓。林将军之策，虽有风险，但利大于弊。朕意已决，准奏！即日起，在边境实行屯田制度！”

消息传到边境，百姓们欢欣鼓舞。

朝廷也按照林语的安排，将一部分军队安置在边境，准许他们自行生产，丰俭由人。

一时间，边境地区焕发出勃勃生机。

赵大一家祖祖辈辈都生活在中原腹地，虽然年景不好，但好歹守着几亩薄田，日子也能过得下去。

可是连年的战乱，让这个原本还算殷实的家，变得支离破碎。

先是兵灾，田地被毁，颗粒无收；

再是苛捐杂税，为了活命，赵大不得不卖掉祖宅，带着一家老小四处逃荒。

逃荒的日子，风餐露宿，饥寒交迫。

赵大的老母亲和妻子先后病倒，没多久就撒手人寰。

赵大抱着年幼的儿子，望着茫茫前路，心中充满了绝望。

就在这时，他听闻朝廷要在边境实行屯田制，免除赋税，还提供耕牛和种子。

走投无路的赵大，仿佛抓住了一根救命稻草，毅然决然地带着儿子踏上了前往边境的漫漫长路。

一路上，他遇到了许多和他一样的逃荒百姓，拖家带口，步履蹒跚。

他们有的失去了亲人，有的失去了家园，但都怀揣着对未来的憧憬，朝着同一个方向前进。

到达边境后，赵大领到了一块属于自己的田地，还有朝廷提供的耕牛和种子。

他看着这片肥沃的土地，心中充满了希望。

他辛勤耕耘，早出晚归，汗水洒遍了每一寸土地。

秋天到了，庄稼获得了丰收。

赵大看着金灿灿的麦穗，脸上露出了久违的笑容。

他终于有了一个安稳的家，可以给儿子一个美好的未来。

像赵大这样的百姓还有很多。

他们背井离乡，来到边境屯田，不仅解决了自身的生计问题，也为边境的稳定和发展做出了贡献。

边境地区逐渐繁荣起来，曾经荒芜的土地上，现在充满了生机。

大批百姓的迁入，不仅缓解了内部压力，同时还稳固了边境势力。

在林语的精心规划和朝廷的大力支持下，边境的屯田制得到了全面推行。

官府划拨土地，提供种子、农具和耕牛，免除前三年的赋税，吸引了大批流民和贫苦百姓前来安家落户。

军队也积极参与屯田，士兵们在农闲时开垦荒地，种植粮食蔬菜，养殖牲畜家禽。

军屯不仅解决了军队的给养问题，还增强了士兵的劳动技能和纪律性，也提高了他们的生活水平。

屯田的收入一部分上缴国库，一部分用于改善军队的生活，剩余的则归士兵个人所有。

这种“丰俭由人”的政策极大地激发了士兵的生产积极性，边境军队的士气也因此高涨。

为了保障屯田区的安全，朝廷加大了边防军的投入，修筑城墙、堡垒，加强巡逻，有效地抵御了西夏残部的侵扰。

同时，官府还在屯田区设立学校、医院等公共设施，改善百姓的生活条件，吸引更多人前来定居。

随着时间的推移，边境地区的屯田规模不断扩大，农田阡陌纵横，村庄星罗棋布，一派繁荣景象。

屯田不仅解决了边境的粮食供应问题，还增加了人口，巩固了边防，促进了边疆地区的经济发展和社会稳定。

西夏残部再也不敢轻易进犯，边境百姓得以安居乐业，过上了幸福的生活。

林语看着欣欣向荣的边境，心中充满了欣慰。

他知道，自己做了一件正确的事情。

……