社区自治搞得很成功，在安林市引起了不小的反响。

易承泽的名声更响了。

但易承泽没有放松。他很清楚，打掉几个坏人只是解决了表面问题。想让安林这座老工业城市活过来，得从根上想办法。

这天下午，市里召开百亿级高科技产业园的重点企业座谈会，由易承泽主持。

会议室里，气氛有些沉闷。

这些被看重的高新企业老总们，一个个眉头紧锁。

“易市长，政策是好，土地也便宜，但我们现在主要的问题，是留不住人。”一个做精密仪器的老总先开了口，语气里满是无奈，“特别是高学历的年轻人，干一两年就跑，都往省城和沿海大城市跳。我们这儿，都快成别人的免费培训基地了。”

这话一出，马上就有人跟着说。

“是啊。我公司去年校招了二十个重点大学的硕士，今年只剩下六个了。”

“年轻人觉得我们安林没意思，晚上除了撸串没地方去，周末想看个好点的画展、听场音乐会，还得往省城跑。对象都不好找。”

“还有教育和医疗。我一个技术总监，孩子马上要上小学，看了一圈，最后还是决定把家安在省城，自己两头跑。他说不能耽误孩子未来。我拿什么留他？”

一个个问题被抛了出来，很直接，也很现实。

易承泽一直以为，招商引资的关键是政策和资金。现在才发现，对这些高科技企业来说，能留住核心人才，才是活下去的关键。

而安林市在这方面，输得很彻底。

会议结束，易承泽让陈妙玲开车去市里很繁华的商业街。

正值下班高峰，街上人来人往，却很少见到年轻人的面孔。商场的品牌老旧，电影院门口冷冷清清，仅有的几个咖啡馆里，坐着的也大都是中年人。

这座城市，正在老去。

看着这一切，易承泽的心情很沉重。

接下来的一个星期，易承泽推掉了所有不必要的应酬，带着陈妙玲和几个信得过的年轻人，开始做调研。

他们跑遍了市里的医院、学校、文化场馆，和刚毕业的大学生、企业里的年轻骨干，甚至是一些选择离开安林的年轻人视频通话。

一份份调研报告摆在了他的案头。

结论很严重。

安林市在教育、医疗、文化、娱乐这些城市软实力上，跟同级别的城市比，全面落后。

市里唯一的一所大学，连续三年没能评上省级重点学科。

最好的市人民医院，连一台最新的核磁共振设备都没有，稍微复杂点的手术，病人首选就是去省城。

全市连一个像样的音乐厅、美术馆都没有，年轻人称之为“文化沙漠”。

“老板，”陈妙玲整理着报告，脸色凝重，“我们的工业产值看着高，但城市的底子太薄了。留不住年轻人，建再多的高科技园区，最后也只是空壳子。”

易承泽一夜未眠。

第二天，易承泽的办公桌上，多了一份方案，名字叫《关于实施“青年人才安居计划”与“城市软实力提升工程”的战略构想》。

方案内容很大胆。

在教育方面，方案建议引进至少两所国内一流大学来安林设立分校或研究院。

在医疗方面，计划与京城、沪上的顶级医院合作，共建区域医疗中心。

对于文化建设，要建大剧院、美术馆，每年投入专项资金，引进高水平的演出和展览。

……

每一项都说到了安林市的问题上，但每一项也都要花很多钱。

“疯了，他真是疯了。”

市政府的常务会议上，分管财政的副市长看到这份方案，眼珠子都快瞪出来了，“这得花多少钱？几百亿都打不住。市里去年的财政收入才多少？把我们卖了都不够。”

薛德海坐在旁边，嘴角挂着一丝冷笑，一言不发。他乐得看易承泽自己作死。

高明远坐在主位，面色平静的翻看着方案，手指在纸页上缓缓划过。

高明远不得不承认，这份方案很有远见，但也太理想化了。

“承泽同志，”高明远放下方案，目光温和的看向易承泽，“你的想法是好的，人才的重要性我们都知道。但是饭要一口一口吃，路要一步一步走。我们安林市底子薄，现在的首要任务还是抓经济，保增长。你这个方案牵扯太大，投入太高，会严重影响今年的经济指标。这个责任谁来负？”

“高市长，”易承泽站起身，目光坚定，“我们过去想着建好工业园，就能引来好企业。但现在企业是来了，人才却留不住。因为我们城市的生活配套太差了，留不住人。”

他的声音在会议室里回响，很清晰。

“短期看，这笔投入确实会影响经济数据。但长远看，这是为安林市的未来投资。人才是最重要的资源。今天我们舍不得花这个钱，十年后，安林市就会被彻底甩开。这个责任，我们同样负不起。”

一番话，很有分量。

会议室里，陷入了一片死寂。

支持他的人听了很激动，反对他的人觉得他在唱高调。

高明远深深的看了他一眼，没有再说话，只是宣布：“这个方案涉及的钱太多，需要再研究。散会。”

走出会议室，易承泽知道，自己又一次站到了所有人的对立面。

这一次，他要挑战的是整个安林市一直以来的发展思路。

夜深人静，办公室里只剩下易承泽一个人。

他可以靠三姐请来专家解决建筑难题，也可以用雷霆手段打掉一个团伙。但这一次，他面对的是整个城市的衰落，是一个需要几百亿资金和好几年时间才能解决的困局。

他第一次感觉到，自己的力量很有限。

就在这时，桌上的手机轻轻震动了一下。

是一条短信，来自一个陌生的京城号码。

易承泽认得这个号码，是姜青竹的。

短信内容很短：“人才流失？这是个系统问题。需要我提供京城最新的城市人才吸引力数据模型给你参考吗？”

看着这条短信，易承泽仿佛能看到姜青竹那清冷的眼神。

他知道，只要自己开口，姜青竹就能帮他解决资金问题，甚至直接对接来顶级的教育和医疗资源。

易承泽沉默了许久，只回了两个字。

“谢谢。”

然后，又加上一句：“暂时不用，我想自己试试。”

放下手机，易承泽站到窗前，看着沉睡的城市。

他知道，靠别人能走得快，但要让这座城市真正站起来，必须靠它自己。

他必须找到一条不靠外力，又能解决这个大麻烦的新路子。

这条路在哪？

易承泽的目光望向远方。他知道，这将是他来到安林市之后，要打的最难，也是最重要的一场仗。