海东全境战火尽熄，倭朝社稷倾覆、皇室绝嗣、贵族屠尽、武士消亡。

千里岛国硝烟散尽，山河易帜、海疆归梁，自此脱离蛮夷割据之局，正式纳入华夏大一统版图。

乱世以兵定疆，盛世以治固土。

铁血征伐只为破局，长久稳压、根除祸根、万世永宁，终究要靠制度立纲、区划定界、流官治民、移民实边、文教同化。

朕坐镇京都旧皇城，改建为海东行省治所中枢，临朝颁下圣谕，开启大梁对海东新疆的全套建制经略。

第一道圣谕：立海东行省，升为天朝一级疆土，永归大梁、世代不易！

废除倭国千年以来皇室世袭、藩镇割据、武士领主的蛮夷旧制，彻底抹去海东独立邦国的所有法理根基。

自此世间再无倭国、再无朝野、再无天皇氏族！

这片曾滋生狡诈、偷袭、军国、血海仇怨的蛮夷之地，

正式定名——大梁海东行省，位列天朝海外第一行省，与中土九州同轨、同制、同文、同纲！

第二道圣谕：依山形海势，划全境为五州建制，分疆而治、互相制衡！

借鉴天朝历代边疆行省治理古制，取山川地脉、海岛格局、险要关隘，将海东全境规整划为定海、北海、安本、镇南、平屿五州，各司疆域、各设治所、各驻军政，互不统属、直属行省、直禀中枢。

北海州：辖原北海道全境，治所设于原虾夷滨海重镇，为海东北疆门户、屯田重镇、矿役管控核心，镇抚雪原部族、监控苦役矿区、固守极北海防。

安本州：辖本州北部山河旧壤，囊括越前、越后、奥羽旧藩，地平土阔、适宜屯垦，为海东产粮根本、移民主力定居地。

定海州：以旧京都皇城为治所，辖本州中部腹地，为海东行省省会中枢、军政文教核心、全盘管控新疆政务。

镇南州：辖本州南部全境，囊括旧日近畿、关西之地，海港林立、商贸发达，设为海东海防枢纽、远洋贸易口岸。

平屿州：合并四国、九州两大外岛及周边零散小岛，统一设官治理，肃清海岛余孽、封锁近海航道、杜绝域外暗流滋生。

五州分立、经纬排布、北守南拓、内稳外固，

彻底打碎旧日倭藩割据的地域格局，以中土九州古制重塑海东地脉，从疆域根源杜绝复辟割据！

第三道圣谕：尽撤世袭土官，全数派驻中枢流官，军政分治、皇权直达！

海东千年乱象，根源在于世袭武士、藩阀私权、贵族割据、私兵自重、不服王化。

今日新朝定治，全境废除所有土著世袭职权，无藩王、无武士、无世族、无土官！

朕自大梁中枢吏部、三省六部、州县清官之中，精挑干练廉明、治政有功、久经吏治的能臣干吏，尽数外派海东五州。

每州设州牧主政、通判监察、武官镇戍、文教专官，三权分立、互相稽查、直属朝廷、三年一任、轮换调任、不许世袭、不许久居一地。

所有流官赴任之前，必入中枢述职、领受治海铁律：

严行汉语教化、严查倭俗复辟、严控土著异动、严打暗流串联、严管苦役刑囚。

凡治地出现私藏倭器、私传倭语、私聚土著、暗结余孽者，州官连坐、从重问责！

以中土清正吏治，彻底取代蛮夷腐朽旧制，让大梁皇权直达乡野、扎根海岛！

第四道圣谕：大举移民实边、中土填海、固本削夷、永久固疆！

蛮夷之地，土著未绝、旧俗未净、人心未稳，若仅靠官军镇守、流官治理，日久必生反复。

欲要万世永固，必要以中土之民，化海东之地；以华夏血脉，镇蛮夷余根！

朕当庭下诏：

凡中土无地流民、有功将士眷属、自愿拓边百姓，尽数准许迁徙海东行省！

朝廷给予免税三年、分发田亩、划拨宅地、供给耕具粮种、安家银钱的优厚国策。

军士戍边者，可携家眷落户；民间拓边者，优先分取沃土荒田。

分期分批、逐年迁徙、层层渗透、遍地扎根。

以北疆北海州为屯田起点，中部安本、定海州为核心聚居地，镇南、平屿州为商贸拓展地，

让中土百姓遍布城乡、扎根山野、占据良田、掌控市井、主导文教、执掌生计。

久而久之，中土人口为主体、土著余民为附庸，

以华夏正统同化蛮夷残根，以中土民生覆盖蛮夷旧俗，彻底稀释其族群根基！

第五道圣谕：落地长效治海铁规，细化管控、杜绝死灰复燃！

其一，全境持续深化语言同化。五州官学、乡塾、市井、市集、公堂，唯一通行汉语汉字、大梁礼制。官府每日巡查，民间严禁私传倭语、私习旧文、私奉淫祀，屡教不改者连坐惩处。

其二，全境二次清缴军国遗存。各州武官带队下乡，逐村逐户排查，凡私藏武士刀、甲胄、武家信物、旧藩文书者，尽数抄没、人犯严惩，杜绝军国符号留存。

其三，土著人口长效管控。暴戾土著终身矿役、永世赎罪；文弱土著登记在册、连坐监察、动态稽查，一举一动录入州府档案，稍有异动即刻拿下。

其四，血脉同化铁律世代不变。大梁女子永不外嫁土著，中土男子纳土著女为妾、不立正室，世代淡化蛮夷血脉，循序渐进、彻底消融族群独立性。

其五，驻军常态化镇边。五州各驻精锐水师、陆营、火器队，海港布防、山口设卡、山野巡防，昼夜不息，震慑山野潜藏残孽、杜绝暗流滋生。

……

新政层层落地、建制步步成型、吏治全面铺开、移民有序推进。

短短旬月之间，海东行省五州格局井然有序、官署林立、屯垦铺开、文教新开，满目残破蛮夷旧疆，焕然一新，尽是华夏盛世新气象。

中土百姓络绎渡海、安家落户、开垦荒田、开市通商；

朝廷流官各司其职、勤政治地、肃清积弊、安抚新土；

驻军铁甲巡遍山海、镇锁海疆、威慑四方；

土著余民分层管控、劳作赎罪、被动同化、再无作乱根基。

但朕深知——

建制初成不等于长治久安，平定全境不等于隐患根除！

深海地脉残存的八岐妖煞余息尚未彻底消散，暗处依旧蛰伏未知；

偏远深山、外岛荒岛仍有零星残孽潜藏逃窜、暗中观望、伺机串联；

土著世代根植的阴毒伪善天性，不会因一朝平定彻底消弭，蛰伏反噬的可能永存；

移民同化、文教改造、血脉稀释，皆是数十年、数百年的漫长宏图。

海东行省的稳固，只是大梁经略四海、踏平远洋、称霸万邦的第二步根基！

平定倭朝只是伐海首功，

接下来，肃清海岛暗流、深挖地脉隐患、整训远洋舰队、经略南洋、威慑万国、开疆拓土的盛世宏图，方才徐徐展开！

五州定、海疆固、民心归、基业立，

大梁一统东海、威震沧溟、俯瞰万国的远洋盛世，已然近在咫尺！