朱棣接着道：“地震导致饿殍遍野，哀鸿满地，灾情如此严重，仅靠发放朝廷的救济粮，是不行的。况且，即使朝廷救济运到，如此重的灾情，也是杯水车薪，自古死水也怕用勺舀，而且也不能让那么多灾民死等着朝廷救济。灾情面前最重要的就是人心安定，而最容易被挑唆的就是中壮年。”

还有这个理论？我不由哑然的看着他。

他继续说道：“赈灾不在于每天给灾民能发放多少钱粮，而在于使灾民安定并有事做。如果中壮年长期不劳而获，又无事可......