崔桓来得比预想快。

枢密院郎中，三十出头，着湖绸公服，说话慢条斯理，像个讲法的先生。他到互市口岸，带的不是兵，是一卷刚颁的边贸新法。

"罗令史。"崔桓拱手，礼数周全，"新法上月颁行，互市改由枢密院直管，旧账一概封存，新核需依新法。令史手里的永昌年间簿册，按新法，已无核勘之权。"

健罗听着，没急。

他早料到这一步。崔嶷用构陷，崔桓用制度。对手换了打法，他若还只会翻旧账，便要输。

"崔郎中这新法，"健罗翻开那卷文书，"第三条，互市粮秣仍可由草原供边军，只是改了个协济的名。第四条，边贸税入枢密院别库，不归度支。第五条更绝，旧互市簿册一律作废，重立新簿，前账不得追勘。崔郎中，这不是核账，是换个名目，接着吞。"

崔桓笑意不变："法度如此，令史说吞，便是吞了。可法是朝廷的法，不是罗令史你一人之见。"

"法是死的，数字是活的。"健罗把互市簿往案上一摊，"新法管得了名目，管不了二十年的实数。燕然口外这三州，边军七成粮秣经互市，互市七成捏在断角支手里。崔郎中今日以法吞下互市，明日断角支以粮扼边军，后日边军哗变，这责任，新法替你担吗？"

崔桓的笑，第一次淡了。

他盯了健罗片刻，缓缓收了新法："罗令史好一张利口。可你我也都明白，你翻的旧账，翻不动今日的法。你若只想做个核账的令史，此路已断。你若想立新法，那便是另一个局了。"

他说完，告辞。走到门口，又回头："令史，草原那位塔娜姑娘，不是善类。你与她同路，小心被她卖了，还替她数钱。"

崔桓走后，健罗翻出裴砚临行给的木匣。旧档里夹着一张纸条，裴砚的字：朝里不缺翻案的人，缺的是立规矩的人。若有一日你被法度挡住，别只想着翻旧账，要想着立新账。

他看着那行字，想起离京前裴砚说的"怕你死在白跑的路上"。原来裴砚早料到枢密院会出这一手。这木匣不是旧档，是后路。

宗慎在旁看了半日，忽然开口："罗令史，裴主簿这人，倒是难得。"

健罗没接。他摊开空白算纸，写下四个字：边贸新法。笔尖悬了许久，才落下去。这一章他输了旧账，却看清了卷三的局：对手不再构陷，而要他也在制度上出手。翻案者，必须变成立制者。

他提起笔，在边贸新法四字下面，又列了三条。一，互市粮秣不得由单方供边军，须内地与草原对半，防扼喉。二，边贸税仍归度支，枢密院只管市易，不掌钱袋。三，旧互市簿册不得作废，前账可追，断历年含糊。

写完他自笑。这三条，句句对着崔桓的新法。崔桓用制度吞，他便用制度堵。可他也清楚，纸上三条，落地要过枢密院那关，崔桓不会轻易认。

宗慎看他将写好的纸折起，轻声道："令史这是要与崔郎中在朝堂上见真章了。"健罗点头："不止崔桓。还有塔娜，还有草原那位始终没露面的棋手。这新法，我要立给三方看。"

他吹熄灯。窗外北风呜呜，像草原的狼在远处应和。卷三的局，才刚铺开第一子。